招投标管理对工程造价的影响分析

摘要：招投标管理工作是工程项目开展的基础，而做好这项工作也能够很好的提升工程项目造价水平，因此有必要采取措施加以强化。在这种背景下，本文对招投标管理对工程造价的影响进行了系统分析，并探讨了工程造价管理对招投标工作的要求，进而分析了当前我国企业招投标管理工作存在的不足及改进对策。

关键词：招投标管理；工程造价；影响；要求；改进对策

一、招投标管理对工程造价的影响

首先，招投标管理对工程造价管理当中具有十分重要的地位，不仅能够影响工程企业的经营活动快速与高效，而且也能够影响工程企业利润的最大化，也是一种涉及到工程企业内部所有部门的重要活动。伴随着经济社会的不断发展，工程企业招投标管理对于工程造价的影响也是越来越明显，而这更是对工程造价管理提出了新的要求，能够对工程企业财务活动进行有效的控制管理也成为了企业核心竞争力的主要体现之一。总体而言，工程企业要立于不败之地，必须努力寻求合理的招投标管理工作，从降低耗费支出与经济效益的最佳配比，力争以尽可能小的投入获取尽可能大的收益。为此，工程企业必须要进行分析招投标管理对于工程造价的影响，并在此基础上实施有效的招投标管理策略。然而，当前企业的招投标管理与工程造价关系方面的研究却存在着诸多问题，影响了工程造价管理工作的完备进行，制约了工程企业经济效益的提高。因此，探讨招投标管理对于工程造价的影响，并给出有效地的招投标管理策略尤为必要，其能够提高工程造价水平，促进其经济效益的提高，有着重要的现实意义。

其次，招投标基本实现了由市场定价这一价格机制，这样能够使工程价格更具合理化。竞标主要体现在价钱上的竞争，通过这种市场竞争能够使工程造价更具合理化甚至下降，这对于企业的节约投资与投资效益的提高具有一定的现实意义。在工程建筑中，每个投标人的个别劳动消耗水平都不完全相同，他们之间还是存在一定差异的。招投标制的推行可以使社会平均劳动消耗水平逐步下降，从而实现对工程造价进行有效控制的目的。

最后，招投标管理工作是工程施工前期做造价预算的重要依据，要根据招投标结果去确定工程施工期间的造价。所以应当重视工程前期的招投标管理工作，运用系统的手法、合理的设计，准确的推算，能有效地提高招投标管理水平，最终带来工程造价管理水平的提升。

二、工程造价管理对招投标工作的要求

一是必须符合国家法律法规及相关政策的规定。我国关于招投标的法律主要有合同法、经济法及部分单行的法律法规，而在招投标过程中，容易出现不符合法律规定的暗箱操作行为，极大地损害了国家法律的权威和招投标行为公平公开的特性。这种暗箱操作的实现方式之一，就是通过擅自改动招投标制度或是选择不公平的招投标方法来进行。由于招投标工作是对投标方做出评价的关键，因此对招投标的公平进行非常关键，必须严格按照国家的法律规定，不能设置任何不公正条件，不能偏袒任何一方。目前随着经济全球化的发展，工程项目的也可能会涉及部分外资企业，此时的招投标管理应该充分考虑到投标方，通常情况下，应该按照国家惯例进行。

二是招投标工作应尽可能将需要评价的因素包括在内。工程项目涉及到很多行业，其所需要的物资也种类繁多，在制定招投标制度的过程中应该进行综合全面的考虑，将所有因素都包括进去。如技术评审过程中所需要考评的各项技术指标，应尽量详细的予以标明。而且评价方法应该保持稳定性，对工程的情况进行正确的表述，以方便投标方以此为基础做出判断，同时可有效减少后续的合同纠纷。招标文件也必须保持稳定性，各份文件要力求统一，防止出现因表述不统一而产生的理解偏差，同时文件用于必须规范，最大程度的减少矛盾与争端的出现。

四、招投标管理工作存在的不足及改进对策

从不足来看，包括如下两方面内容。一是招投标指标设置不够科学。在招投标过程中，技术评审、商务评审、价格评审都要在最后的综合评定中占据一定的权重。由此可以看出，各评审所占权重的分配是否科学，直接影响到最后的评定结果。而且招投标过程中，价格在招投标工作中是一个非常关键的因素，所占权重也较大，然而并不是最低的价格最合适，还需要综合考量投标方的技术水平、信誉度等因素。因此，如果价格所占权重过大，很有可能导致招投标结果的不准确。在实践中已有大量这样的实例，招标方选择了价格低的投标方，然而由于投标方自身的能力不足等原因，延误了过程进度，给招标方带来不利影响。二是是评委对于招投标工作熟悉程度不够。招投标过程是由评委来进行的，有些时候，评委只能参照书面的招投标方案，对照投标单位的各项数据，进行判断，评委对于招投标工作的熟悉程度直接影响到招投标过程的进行。事实上，真正熟悉招投标及工程项目的复合型专家是比较难找的。而且即使有符合要求的专家，也必须考虑到其与投标单位的关系，防止出现暗箱操作等不公平行为。

面对不足，需要采取如下的方法改善招投标管理工作。一是加强招投标方法对工程的针对性并设定科学的权重比例。应根据每个工程的特点选择合适的招投标方法，避免千篇一律，提高招投标方法与工程的契合性。而且，必须科学地设定考核权重。严格控制技术评审、商务评审和价格评审所占比例，避免单一性思维。应认识到价格对于工程的重要性，同时也要对价格评审予以特别注意，防止因比重过高而导致出现评审不当的情况。二是针对工程项目评审人才不足的现状，应建立合适的人才委员会体系，并引进高层次专业人才。这些专家应该能熟练的运用招投标方法进行招投标，并对工程项目本身、投标方的真实情况都有详尽的了解。当评委出现某些特殊情况时，如与某些投标单位存在私人关系等，应该及时的予以调整。同时，为了对评委的操作进行掌控，招投标工作应多评价定性指标，减少人为因素，以减少由于人为主观原因造成的招投标不公。

参考文献：

[1]李义.招投标在控制和管理工程造价方面的作用[J].时代经贸（中旬刊），2008年增刊第5期.

[2]王平.论建筑工程造价的控制与管理[J].内江科技，2010年第2期.