浅谈高校行政管理工作的创新

摘要：高校行政管理工作对于高校的发展具有十分重要的作用，因此需要进行适时的创新。本文从知识管理、E化管理、质量管理及绩效管理四个方面，探讨了高校行政管理工作的创新方向于措施。

关键词：高校；行政管理；创新

高校行政管理工作的创新应当包括如下方面，也即知识管理、E化管理、质量管理及绩效管理四个方面，从而有效推动优秀高校行政管理策略，保障优秀高等教育质量的获取。

一、知识管理

知识管理特别重视组织的人力资本，培养组织成员的专业能力，以及提升组织的生产能力及创新能力。此外，面对全球化及满足顾客需求的竞争趋势，也促使企业将员工视为“知识型组织”的员工，重视其专业发展的生涯规划。因为知识风起云涌，科技日新月异，展望二十一世纪，各领域似乎都惶惶然找寻未来的出路，因为一成不变的固定方式或模式，已不足以应对时代的蜕变。因为在知识时代，知识管理是组织因应变革的一种策略，知识管理能够发挥极大的力量，如果知识管理策略能在教育的现场中受到采用、效果受到肯定，则知识管理研究的成果对于学校经营的帮助必更为卓著。

如何推动高校优秀行政管理经营，可归纳以下六项指标内涵。一是活化学校知识管理部门或组织，是指学校设置“知识长”（Chief of Knowledge，CKO）的人员，负责有关组织知识管理的工作；二是培训学校成员具备知识管理素养，是指学校特别重视组织的人力资本，培养组织成员的知识管理专业能力的培训情形；三是建置利于知识管理的校园环境，是指学校运用信息科技等方法，配合学校环境特色，建置利于知识管理的环境；四是建立学校知识库及分运用平台，是指学校对组织中的知识进行收集、组织、储存、转换、分享及运用平台建置的情形；五是建立知识转化与创新的机制，是指学校对经由上述知识管理过程，促进组织不断创新及再生，以提高组织生产力的情形；六是整合或连结校内外发展知识管理能力，是指学校对重要例行活动信息置于学校网站中，方便随时上网查询，充分发挥知识管理的功能。

二、E化管理

学校行政管理电脑化，就是运用电脑协助处理学校行政工作。随着信息科技的进步，电脑已成为学校行政管理所必需的工具，学校行政中的许多事项，均可运用电脑处理，以节省人力。此外，学校行政人员也可通过终端机的资料显示，有效掌握校务现况资料，以提供学校行政决定的正确参考资料。

如何推动优秀行政管理经营优秀学校的E化管理，可归纳以下六项指标内涵。一是建立学校E化管理的组织制度，是指学校对行政电脑化，就是运用电脑协助处理学校行政工作的管理制度的建置情形等；二是充实优秀的E化管理基础环境，是指学校对网络上所设置的周边设备，如有线、无线网络及共享设备的建置情形；三是建置E化管理的行政与教学资源库，是指学校对电脑化资料库的建置情形，如人事、学籍、课程、设备、财务、图书、教学资源等；四是提升人员E化管理的高级信息素养，是指学校对校园网络的建置的进阶培训情形，如教师网页、论坛、教学资料库制作能力培训；五是达成具体的E化管理的层级广度，是指学校对利用E化管理增进学校教育人员彼此间的互动与沟通，有效提升行政效率的情形；六是建立E化管理绩效回馈的考核机制，是指学校对利用E化管理重要业务及活动的资料的绩效，提供改善E化管理的专业成长环境。

三、质量管理

“质量管理”是维持质量与持续提升质量的原理原则与方法，而“全面质量管理”（Total Quality Management，TQM），则是以质量为中心，建立一个能在成本、交期、安全、激励等各方面能充分完成工作质量的体制。其核心理念是强调综合性管理、顾客至上、持续改善及全员参与。

如何推动优秀行政管理经营优秀学校的质量管理，可归纳以下六项指标内涵。一是建构学校全面质量管理的组织文化，是指学校行政管理人员亲自参与，并身体力行，为质量文化的变革赋予动力的实施情形；二是规划建立学校质量管理的愿景与图像，是指学校对规划维持质量与持续提升质量的原理原则与方法的愿景与图像的制定；三是推动组织运作，执行质量管理的绩效，是指学校对通过组织中全体成员的参与，来改善组织营运或提升教学质量，满足学生需求情形；四是建立过程考核与质量管理的评估系统，是指学校对以质量为中心，建立一个能在成本、交期、安全、激励等各方面评估工作质量体制；五是建立以需求与满意为导向的服务系统，是指学校对强调综合性管理、顾客至上、持续改善及全员参与，以需求与满意为导向的服务系统；六是运用PDCA循环精神为原则的品管，是指学校运用PDCA循环精神为原则的品管系统，不断收集、分析整理，作为持续改进的依据。

四、绩效管理

“绩效管理”（peformance management）是指一套有系统的管理活动过程，用来建立组织与个人对目标以及如何达成该目标的共识，进而采行有效的员工管理方法，以提升目标达成的可能性。学校办学的绩效所指为何？优秀的行政管理究竟何义？众说纷纭，但行政管理应肩负著学校绩效的重任。行政管理人员的计划能力、组织能力、管理能力、教学视导能力、公共关系等可作为工作的评价指标，推动优秀学校的参考。

如何推动行政管方面的优秀绩效管理，可归纳以下六项指标内涵。一是制定近、中、长程学校绩效表现参照指标，是指学校建立财务、学生、内部流程及学习与成长等构面绩效表现评估，作为绩效管理的指标；二是规划绩效管理程序制定相关管理办法，是指学校能制定对目标以及如何达成该目标的绩效表现共识办法，进而作为绩效表现管理的依据；三是建立绩效管理制度落实绩效管理执行，是指学校对将绩效表现指标的任务与策略，加以具体行动化以创造竞争优势的执行情形；四是强化会议功能评估绩效管理机制，是指学校通过会议机制协助将绩效评估聚焦在策略议题上，并整合资源于策略重点有效执行；五是落实教职员工服务考核绩效管理制度，是指学校能落实对各同时工作满意情形、同时升迁情形、同时在职进修实施的绩效管理情形；六是运用绩效管理策略达到学校教育目标，是指学校运用绩效管理整合组织资源于策略重点有效执行，加速学校愿景的实现。

参考文献：

[1]孟昭武.行政管理伦理化趋势[J].伦理学研究，2003年第6期.

[2]庞跃辉.论全球化时代与发展中国家行政管理模式转型[J].社会科学辑刊，2003年第5期.